#ItalianArms в Туркменистане: история об одном диктаторе, миллионах евро и итальянской бюрократии

Туркменистан принадлежит к числу самых репрессивных и закрытых государств мира. А если говорить о свободе средств массовой информации, то хуже дела обстоят только в Северной Корее и Эритрее. Все аспекты общественной жизни Туркменистана полностью контролируются президентом и его окружением. Однако это не мешает стране быть крупнейшим покупателем оружия, производимого на территории Европейского союза, и основная масса импорта идет из Италии.

Мы проанализировали историю поставок итальянского оружия в Туркменистан, и несмотря на отсутствия прозрачности, нам удалось отследить судьбу отдельных партий.

В общей позиции по экспорту вооружения члены ЕС договорились не выдавать лицензии на экспорт в страны с репрессивным режимом. Помимо этого соглашения в Италии существуют свои акты, регулирующие торговлю оружием, где говорится следующее: «Экспорт и транзит вооружения также запрещен в страны, правительства которых доказанно нарушают международные конвенции по правам человека».

Как видно, оба нормативных документа применимы к Туркменистану. Власти страны жестко пресекают любые проявления политического и религиозного инакомыслия и осуществляют тотальный контроль за информацией. В последнем докладе организации Human Rights Watch говорится: «Оппозиционеры и члены их семей, даже в эмиграции, постоянно живут под угрозой мести со стороны режима… Десятки людей стали жертвами насильственного исчезновения. Считается, что их удерживают в туркменских тюрьмах».

Международная неправительственная организация «Репортеры без границ» ежегодно публикует Всемирный индекс свободы прессы, по данным которого в 2018 году Туркменистан занял третье с конца место в мире по степени свободы информации (178-й из 180 стран), опередив только Эритрею и Северную Корею. По данным Индекса восприятия коррупции, ежегодно публикуемого другой неправительственной организацией Transparency International, в 2017 году Туркменистан занял 167-е место из 180, оказавшись между Анголой и Ираком.

Режим президента страны Гурбангулы Бердымухамедова накладывает ограничения на осуществление прав человека в качестве намеренной систематической политики контроля всех аспектов жизни общества. Бердымухамедов возглавил Туркменистан в декабре 2006 г. в нарушение действующей конституции, без проведения свободных и честных выборов, как и его предшественник.

Тем не менее, по данным ежегодного доклада Евросоюза в период с 2007 по 2017 год Туркменистан закупил вооружение на общую сумму порядка 340 миллионов евро, и основной объем поставок (76 %, на сумму 257 миллионов евро) пришелся на Италию. Большинство стран отчитываются перед ЕС о том, что именно они экспортируют, но, как видно ниже, Италия этого не делает. Вместо разделения на отдельные статьи есть одна общая категория «Прочее».

Источник: Европейская сеть взаимодействия против торговли оружием ENAAT (ежегодно публикуемый в Официальном журнале ЕС доклад о выполнении Кодекса Европейского союза об экспорте вооружения)

Какое именно вооружение закупил Бердымухамедов на сумму 257 миллионов евро? Казалось бы, ответить на этот вопрос нетрудно, ведь европейский договор обязывает членов ЕС ежегодно отчитываться об экспорте. Италия выполняет требование, но это не сильно проясняет ситуацию.

Иллюзия прозрачности

Информация о лицензиях, экспорте и транзите вооружения раскрывается в ежегодном докладе премьер-министра, адресованном итальянскому парламенту. Этот документ находится в свободном доступе и представляет собой сводку сделок Италии по торговле вооружением итальянского производства с указанием конечных получателей. Таким образом члены парламента контролируют, какие разрешения выдаются правительством на торговлю оружием.

Доклад состоит из правительственных документов («ПД» для краткости), подготовленных Министерством иностранных дел, Министерством обороны, Министерством экономики и финансов (в частности, его подразделениями — Казначейством и Таможенным управлением), Министерством внутренних дел и Министерством экономического развития.

Информация о стране назначения и типе продукции представлена отдельно в разных таблицах разных документов. Чтобы составить полную картину, придется свести эти таблицы воедино, однако как это сделать, никто не знает. В итоге, ни один из документов не дает полного понимания ситуации. Такая фрагментация источников значительно осложняет мониторинг экспорта вооружения не только для парламента, но и для гражданского общества.

К тому же, документы публикуются в формате PDF и сканов, что делает невозможным эффективный автоматизированный поиск. Особенности форматирования также не позволяют применить сервисы оптического распознавания текста из-за размеров и разрешения таблиц и ошибок автоматического распознавания. Кроме того, эти таблицы не имеют прямого соответствия друг другу (в одних информация приводится сверху вниз, а в других — слева направо), содержат много лишнего, а качество сканированных копий оставляет желать лучшего. Структура документов и таблиц с годами менялась, как и формы представления данных, из-за чего невозможно выбрать один универсальный метод извлечения сведений за все годы.

Разбираем ПД

Несмотря на все трудности, в ряде случаев нам удалось структурировать данные по Туркменистану, и мы хотели бы вкратце рассказать о наших методах.

В таблице Министерства иностранных дел, для удобства назовем ее «таблица выданных лицензий», собраны все разрешения на экспорт, предоставленные Министерством в том или ином году. Однако в документе не указывается страна назначения.

Чтобы найти конечного получателя, нам пришлось заглянуть в таблицу Министерства экономики и финансов, назовем ее «таблица экспорта». Здесь можно найти идентификационные номера (MAE №), наименования компаний, страны назначения и разбивку по суммам, которые та или иная страна заплатила соответствующей компании за рассматриваемый год. До 2012 года в таблице также указывалась общая стоимость разрешений. Эта сумма позволяла объединить две таблицы и выяснить страну назначения по конкретным поставкам.

Стоит отметить, что лицензия не обязательно соответствует фактически экспортированному товару. Некоторые лицензии остаются нереализованными. Так как же нам выяснить объемы поставок из Италии в Туркменистан?

В этом нам помогут таблицы Таможенного управления, входящего в состав Министерства экономики и финансов. Назовем их «транзитными таблицами».

В большинстве случаев товары по лицензиям делились на партии и поставлялись в разные годы. Поэтому нам пришлось проделать эту работу со всеми указанными ПД за несколько лет.

Отслеживаем экспорт вооружения на примере винтовки Beretta ARX-160

Одним из типичных видов вооружения, поставляемых Италией в Туркменистан, судя по всему, является штурмовая винтовка Beretta ARX-160. Модель ARX-160 представляет собой модульный автомат, созданный специально для Вооруженных сил Италии. Винтовка производится в различных конфигурациях, калибрах и модификациях.

Ее можно регулярно видеть на военных парадах, например в честь Дня независимости Туркменистана. В частности, на параде независимости 27 сентября 2018 года штурмовые винтовки ARX-160 и гранатометы GLX-160 продемонстрировали сразу несколько подразделений Вооруженных сил Туркменистана.

Кадры взяты из репортажа по государственному каналу)

Парад проходил на площади Независимости в Ашхабаде (37°56’07.38”N, 58°22’43.81”E).

Поиск ARX-160 в ПД

Вопрос в том, как проверить, были ли эти винтовки поставлены в Туркменистан по официальной лицензии.

В таблице экспорта находим все лицензии, выданные компании Beretta для поставок в Туркменистан, по которым была зарегистрирована оплата. По идентификационному номеру находим восемь разных экспортных лицензий, одна из которых MAE № 23219, выданная в 2011 году.

Источник: таблица экспорта за 2011 г.

Чтобы выяснить, какие именно наименования поставлялись в рамках этого разрешения, обратимся к таблице выданных лицензий, подготовленной Министерством иностранных дел Италии. В ней указаны наименования компаний, но по непонятным причинам не указаны номера лицензий и страны назначения, поэтому единственный способ установить связь между разрешениями и экспортированными товарами — это сверить две таблицы и сопоставить суммы в графе «общая стоимость лицензии».

Так мы обнаружили в обеих таблицах сумму 3 870 156 евро и установили связь с компанией Fabbrica d’armi Beretta.

Источник: таблица выданных лицензий за 2011 г.

Единственный способ сопоставить лицензию на экспорт вооружения со страной назначения — это найти одинаковые суммы в двух таблицах. Итак, что мы имеем на данный момент: Fabbrica d’armi Beretta действительно получила лицензию на продажу Туркменистану штурмовых винтовок ARX-160, но мы пока не знаем, состоялась ли поставка.

Чтобы подтвердить наши предположения, обратимся к транзитной таблице. Ее составляет Таможенное управление при Министерстве экономики и финансов. Здесь указывается движение фактически экспортированных товаров военного назначения.

Чтобы найти интересующую нас информацию, мы ищем общую сумму разрешения в третьем столбце. Общая стоимость снова поможет нам сопоставить транзитную таблицу с таблицами выданных лицензий и экспорта.

Наконец мы можем с уверенностью заявить, что все наименования Beretta, указанные в разрешении MAE 23219, включая 3 470 запасных частей для винтовок ARX160, были поставлены в Туркменистан в 2011 году.

Такой способ работает только для документов, составленных до 2013 года. С 2013 года правительство Италии решило изменить формат и содержание докладов и по непонятным причинам перестало указывать в таблице экспорта самый важный для нас показатель — общую стоимость лицензии.

Поиски итальянского вооружения после 2013 года

Начиная с 2013 года экспорт итальянского оружия стало намного сложнее отследить по официальным данным.

Возьмем, к примеру, экспортную лицензию MAE 43444, которая впервые встречается в таблице экспорта за 2015 год. Выше мы показали, что первый шаг при анализе документов — это сравнить общую сумму разрешений в таблице выданных лицензий и таблице экспорта и найти точные соответствия.

Во всех ПД, составляемых начиная с 2013 года, эта сумма в таблицах экспорта не фигурирует. При этом в них указывается разбивка по платежам, совершенным в соответствующем году.

Платежи разделены по категориям. Чтобы получить общую сумму разрешения, нужно сложить значения в столбце «Importo Transazione» («Сумма сделки»). Откуда мы это знаем? Явно не из руководства по расшифровке правительственных документов, прилагавшегося к ежегодным докладам, потому что его попросту не существует. Мы вычислили это опытным путем. Если рассчитывать общую сумму путем сложения всех категорий, результат не совпадает ни с одним значением из таблицы выданных лицензий, и как следствие, мы не можем вычислить, в счет какого разрешения была внесена оплата. Но если рассчитывать общую сумму путем сложения значений только из столбца «Importo Transazione», то результат, как правило, совпадает с одной из сумм в таблице выданных лицензий.

Таблица экспорта за 2017 г.

Несмотря на нашу догадку, когда мы сверили все таблицы в докладе о выданных лицензиях, мы не нашли нужные 475 524 евро, а следовательно, не смогли понять, какие именно наименования входили в лицензию MAE 43444 для Туркменистана в 2015 году.

Однако лицензия с этим же номером снова появляется в 2017 году с суммой 52 836 евро, которой нам как раз и не хватало до общей стоимости соответствующей лицензии, а именно 528 360 евро. Итак, чтобы выяснить теперь, в счет какого разрешения были внесены указанные суммы, а следовательно, к какой лицензии относится этот номер MAE, мы стали искать эту сумму в таблице выданных лицензий за 2015 год. Как видно на изображении ниже, так нам удалось выяснить, что лицензия MAE 43444 выдана компании Beretta на продажу Туркменистану 300 единиц ARX-160 5,56×45 мм (в красной рамке).

Таблица выданных лицензий за 2015 г.

Все 300 штурмовых винтовок ARX160 были поставлены в том же году, что подтверждается данными из транзитной таблицы Таможенного управления.

Транзитная таблица за 2015 г.

На основании данных из ПД, опубликованных за 2015 год (как раз когда была выдана лицензия и осуществлена поставка), невозможно выяснить, какие именно наименования были проданы итальянской фирмой Beretta в Туркменистан. И только на основании ПД за 2017 год, с задержкой в два года, мы смогли установить, что именно отправлялось на экспорт в эту страну.

Миссия невыполнима: лицензия MAE 51614 

Используя метод ручного поиска и анализа, о котором мы рассказали выше — очень трудоемкого, надо сказать, — нам удалось только частично отследить экспорт вооружения. Возьмем, к примеру, лицензию MAE 51614. Впервые это разрешение фигурирует в реестре платежей в таблице экспорта, подготовленной Министерством экономики и финансов за 2015 год.

Как уже упоминалось в предыдущем примере, мы сосредоточились на суммах, указанных в столбце «Importo Transizione». Этот метод позволяет сопоставить платежи и лицензии, по которым они были внесены.

Мы знаем, какие суммы уже были оплачены в счет лицензии MAE 51614 за отдельные годы, но в таблице не указана общая стоимость лицензии. При этом в таблице выданных лицензий общие суммы не разбиты по отдельным платежам, а следовательно, соотнести их с каким-то конкретным разрешением не представляется возможным.

Стоит обратить отдельное внимание на отсутствие важной информации в разрешениях, так как именно это не позволяет нам выяснить, какие конкретно наименования предназначены на продажу. Чтобы понять, какому именно разрешению присвоен номер MAE 51614, мы рассчитали общую сумму всех платежей за все годы, точно так же, как мы сделали в предыдущем примере с лицензией MAE 43444.

Сложив все суммы из столбца «Importo Transizione», уплаченные за соответствующие годы в счет MAE 51614, мы получаем 4 374 254 евро. Далее смотрим таблицу выданных лицензий за 2015 год. Здесь мы не находим ни одного разрешения, полная сумма которого совпадала бы с полученным значением.

Таблица выданных лицензий за 2015 г.

Зато мы обнаруживаем три лицензии с суммой, превышающей 4 миллиона евро. Теперь, обратившись к реестру Таможенного управления, мы сможем выяснить, фигурируют ли эти разрешения в их документах. Здесь мы обнаруживаем, что в реестре Таможенного управления нет разрешения на сумму 4 210 000 евро, зато есть два других разрешения, полностью реализованных в 2016 году, что видно на изображении ниже.

Транзитная таблица за 2016 г.

Далее при анализе поступлений в таблице экспорта за 2016 год мы обнаруживаем, что были выданы два разрешения на сделки с Ираком на сумму 4 000 000 евро и 6 000 000 евро. Таким образом, мы можем сделать вывод, что эти два разрешения точно выданы не для Туркменистана и не связаны с MAE 51614.

В итоге, у нас остается только одно разрешение, потенциально связанное с лицензией MAE 51614, — разрешение на сумму 4 210 000 евро. Так как мы не знаем итоговую стоимость лицензии, мы не можем с уверенностью утверждать, что это и есть MAE 51614. А следовательно, мы не знаем наверняка, какое вооружение предусмотрено в этом разрешении, когда оно было фактически экспортировано и было ли экспортировано вообще.

Единственное логичное объяснение этому заключается в том, что сумма, которую мы рассчитали, на самом деле не итоговая, а только ее часть. Этому может быть две причины. Или заказ оплачен не полностью, а это значит, что в последующие годы появятся другие ПД, без которых у нас пока не складывается итоговая сумма, или что вся сумма фактической сделки все-таки оплачена и других документов по ней не будет, так как по факту была оплачена и поставлена только часть заказа.

Отсутствие прозрачности в итальянской отчетности представляет собой серьезную проблему, так как именно по этим документам парламент Италии контролирует экспорт итальянского вооружения. Бедные итальянские депутаты пребывают в неведении.

Использование открытых источников для мониторинга движения итальянского оружия

Вопреки всем европейским и национальным нормативным актам, отследить экспорт итальянского вооружения на основании правительственных документов в большинстве случаев буквально невозможно.

Поэтому, чтобы разобраться в ситуации с поставками в Туркменистан, мы решили обратиться к другим методам и использовать информацию из открытых источников. Мы подготовили для вас подборку итальянского оружия, замеченного в Туркменистане. Сначала мы искали зацепки в открытых источниках, затем попытались соотнести собранные сведения с официальными документами.

The Beretta PX4 Storm

Пистолет PX4 Storm фигурирует на учебных стрельбах, состоявшихся 10 августа 2018 года на полигоне недалеко от г. Туркменбаши, где лично присутствовал президент Гурбангулы Бердымухамедов (источник: стоп-кадр из сюжета, показанного по местному государственному телеканалу; официальная версия событий).

 

 

В 2011 году Министерство иностранных дел Италии выдало компании Beretta разрешение на продажу Туркменистану 120 единиц PX4 Storm 9×19 мм. Сделка была проведена по той же лицензии, что и экспорт винтовок ARX-160, о которых мы уже говорили ранее (разрешение MAE 23219). Поставка и оплата подтверждены в 2011 и 2012 году.

Отсутствующие разрешения на воздушные суда

На параде в честь Дня независимости Туркменистана в 2018 году в небе над площадью Независимости в Ашхабаде показались четыре вертолета: два AW-109 и два AW-139, числящиеся за Государственной пограничной службой Туркменистана.

Вертолеты AW-139 камуфляжной окраски (желтые и зеленые пятна) многократно наблюдались на площадке военной авиабазы «Ак-Тепе».


В 2011 году Министерство иностранных дел Италии дало компании AgustaWestland (дочке Leonardo, до 2017 года — Finmeccanica) зеленый свет на продажу Туркменистану пяти вертолетов AgustaWestland AW-139 «для использования в военных целях», обучения пилотированию, техническому и аппаратному обслуживанию за 64 000 000 евро по лицензии MAE 21998. Данные правительственных докладов подтверждают, что все позиции по этой лицензии были экспортированы до конца 2011 года, а оплата поступила в 2011–2012 гг.

Стоит напомнить, что у Италии были закуплены не только AW-139, но и, как мы уже видели, другая модель — AW-109. Однако при тщательном изучении правительственных документов за период с 2003 по 2016 годы мы не смогли обнаружить ни разрешений, ни отметок об экспорте, ни оплаты Туркменистаном вертолетов AgustaWestland AW-109.

Тем не менее эти воздушные суда точно состоят на вооружении ВВС Туркменистана, что подтверждается многочисленными свидетельствами.

Может быть, эти вертолеты не фигурируют в ПД, потому что они предназначены для использования в гражданских целях? Хотя результаты визуального анализа говорят нам об обратном.

Вертолеты AW-109 в военной камуфляжной окраске впервые были замечены на праздновании Дня независимости Туркменистана в 2016 году. На неофициальных кадрах с места событий мы видим три AW-109, пролетающих над площадью Независимости в Ашхабаде. На одном из вертолетов виден серийный номер 72.

Информационное агентство Jane’s Information Group подтвердило, что во время военного парада в Ашхабаде в октябре 2016 года над столицей пролетели три боевых A109, а также упомянуло, что по неофициальным сведениям эти ЛА числятся на вооружении Туркменистана по крайней мере с 2012 года.

16 ноября того же года вертолет AgustaWestland AW109E Power с хорошо различимыми опознавательными знаками ВВС Туркменистана был замечен в аэропорту Варесе-Венегоно, где AgustaWestland и другая дочка Leonardo, Alenia Aermacchi, тестируют свои летательные аппараты, производимые на местных предприятиях. На борту значился серийный номер 74 и отсутствовали ракеты.

В реестре межгосударственных сделок Стокгольмского международного института исследований проблем мира SIPRI имеется информация, что заказ на четыре AW-109 был размещен в 2011 году и выполнен в 2016 году. Одним из проверенных источников, на которые в данном случае ссылается SIPRI, является официальное сообщение на сайте итальянской компании Alidaunia о заключении с правительством Туркменистана контракта на обслуживание вертолетов. В заявлении указаны наименования, на которые заключен контракт, а именно «парк A109EP/AW139», и начало действия контракта — 2011 год. При этом количество единиц AW-109 в обслуживаемом парке не указывается.

Ударные вертолеты AW-109 принимали участие в боевых стрельбах 1 августа 2017 года в рамках военных учебно-тренировочных сборов недалеко от границы Туркменистана с Ираном. На этом видео, которое было смонтировано оппозиционным информационным агентством на основании репортажа, вышедшего на государственном телеканале, видно, как два AW-109 стреляют ракетами из боковых установок. Участие этих летательных аппаратов в учениях также подтверждено информационным агентством Jane’s Information Group, но на этот раз удалось определить местоположение. На представленных кадрах президент Бердымухамедов наблюдает за ходом учений в бинокль с поста пограничной заставы, что говорит о том, что боевые стрельбы проходили в непосредственной близости от этого места.

Здание пограничного поста расположено к югу от Ашхабада (37°50’13.26”N, 58°22’40.48”E)

Также было определено место проведения стрельб с участием вертолетов AW-109 (приблизительные координаты 37°48’47.42”N, 58°24’11.57”E) к югу от Ашхабада

Судя по всему, огонь ведется неуправляемыми авиационными ракетами из неметаллических семизарядных транспортно-пусковых контейнеров, установленных по бокам AW-109.

На одной из фотографий из официального репортажа видна вертолетная площадка, на которой стоят два боевых вертолета AW-109, предположительно те же самые, что принимали участие в стрельбах.

Удалось установить местоположение объекта — к юго-востоку от Ашхабада (координаты 37°49’06.39’N, 58°23’36.53”E).

Во время визита 17 января 2018 года, в ходе которого президент Бердымухамедов осматривал парк вертолетов Вооруженных сил Туркменистана, помимо выставленной машины можно насчитать по крайней мере три AW-109 с типичной коричнево-желто-зеленой военной камуфляжной окраской. На одном из них виден серийный номер 70. Эта находка позволила нам впервые тщательно рассмотреть летательные аппараты на земле (источник; официальный репортаж с места событий).

Методом геолокации удалось установить, что ЛА находятся на военной базе «Ак-Тепе» к северо-западу от Ашхабада (38°00’13.69”N, 58°12’01.90”E).

На спутниковых снимках в разные дни также можно увидеть два вертолета AW-109 на площадке военной авиабазы «Ак-Тепе».

 

На этой фотографии по бокам AW-109 видны облегченные семизарядные транспортно-пусковые контейнеры FZ233 из композитного материала для пуска 70-миллиметровых управляемых и неуправляемых авиационных ракет (такие же блоки были установлены на вертолетах, участвовавших в стрельбах в августе 2017 года и, возможно, в параде в октябре 2016 года).

Данные установки производятся компанией Forges de Zeebrugge, дочкой Thales Group, которой принадлежит право на производство облегченных 70-миллиметровых пусковых блоков для AgustaWestland EH-101 и A-109 в сборке A-109LUH (ТПК FZ233 — одна из двух возможных модификаций семизарядного контейнера).

Эта сборка получила другое название — AW-109M — и представляет собой военизированную модификацию AW-109E. Это подтверждается самим производителем, Leonardo: в брошюре к AW-109M прямо указана возможность установки семи- или двенадцатизарядных 70-миллиметровых ракетных пусковых контейнеров и в числе возможных конфигураций приведена фотография 12-зарядного ТПК FZ231 (из той же линейки, что и FZ233).

К тому же, подтверждение конфигурации вертолетов AW-109 на вооружении ВВС Туркменистана можно найти в сообщении информагентства Jane’s Information Group и реестре межгосударственных сделок SIPRI, где ЛА значатся как AW-109E Power. Модель Power является усовершенствованной модификацией вертолета, военная версия которого закупается многими ВВС, армиями и силовыми структурами мира.

Из многочисленных источников, в том числе по результатам визуального анализа, ясно, что AW-109E Power в боевой модификации — AW-109LUH или AW-109M — находится на вооружении ВВС Туркменистана по крайней мере с 2016 года в количестве не менее трех единиц с серийными номерами 70, 72 и 74 соответственно. Его огневая мощь была продемонстрирована в полной мере. В то же время, если брать за основу одни только правительственные документы, совершенно не очевидно, что лицензия выдана на приобретение Туркменистаном именно этих военных вертолетов в период с 2003 по 2016 год.

Недостающее разрешение на AW-101

В 2011 году Министерство иностранных дел Италии выдало разрешение на продажу Туркменистану двух AW-101 в рамках лицензии MAE 22001. Документ подтверждает продажу вертолетов AW-101 в многоцелевой конфигурации (подробная информация о конфигурации содержится в брошюре Leonardo), включая запасные части и комплектующие. Общая стоимость лицензии составила 103 410 594 евро.

AgustaWestland AW-101 представляет собой вертолет средней грузоподъемности и подходит как для военных, так и для гражданских целей. В пресс-релизе, опубликованном Leonardo в апреле 2013 года, сообщается, что один AW-101 был продан «Туркменским авиалиниям», но речь здесь идет о конфигурации VVIP, а не о военной «многоцелевой» модели.

На основании информации, собранной из открытых источников, мы узнаем, что на данный момент по крайней мере два AW-101, оба в конфигурации VVIP (регистрационные номера EZ5714 и EZ5715), стоят на учете «Туркменских авиалиний».

Кроме того, по крайней мере два рабочих вертолета AW-101 в конфигурации VVIP (легко узнаваемые по белой кабине и зеленому хвосту) часто стоят на площадке на военной авиабазе «Ак-Тепе».

 

 

Мы не обнаружили в Туркменистане следов вертолетов AW-101 в военной конфигурации. Но из правительственных документов следует, что сделка была частично оплачена. В 2011–2012 гг. за запасные части было получено 9 571 368,71 евро.

Возможно, два вертолета AW-101 в конфигурации VVIP экспортировались как гражданские воздушные суда, а потому не регистрировались как товары военного назначения. Если дело в этом, то разрешение на экспорт товаров военного назначения было выдано, но не использовано. А запасные части, на которые также распространяется обязательство по получению лицензии на экспорт вооружения, возможно, заказывались для этих вертолетов VVIP. Но на основании имеющихся ПД сказать наверняка невозможно.

Мы обратились к сотрудникам Министерства иностранных дел и Таможенного управления, отвечающим за выдачу лицензий и разрешений, и попросили прокомментировать ситуацию с AW-109 и AW-101, предназначенными для экспорта в Туркменистан. Они подтвердили, что этот вопрос находится в их ведении, но отказались предоставлять какую-либо информацию несмотря на то, что разрешения, о которых мы спрашивали, должны находиться в общественном доступе.

Две (или больше?) корабельные артиллерийские установки Oto Melara 40L70

Пушки 40L70 производятся совместно компаниями Breda и Oto Melara (дочерним предприятием Finmeccanica, ставшей теперь Leonardo) и монтируются на различные морские суда.

Эти установки предназначены для поражения широкого ряда мишеней, включая противокорабельные ракеты, беспилотные, обычные и винтокрылые летательные аппараты, надводные и малогабаритные суда, береговые цели и морские мины.
Пушки Oto Melara установлены на целом ряде туркменских патрульных катеров класса Tuzla. На борту каждого имеется маркировка, начинающаяся с букв «SG» и заканчивающаяся тремя цифрами. Например:

SG 111 Arkadag:

SG 113 Merdana и SG 114 Erkana:

SG 115 Asuda:

SG 116:

SG 117 Husgar:

SG 118 Synmaz:

Мы обнаружили SG 113 и SG 114 на военно-морской базе в Туркменбаши (40°00’16.6″N 53°03’27.3″E). На обоих катерах установлены пушки 40L70, что видно на снимках ниже.

По тем же координатам мы обнаружили и другие патрульные катера с маркировкой «SG». Установки 40L70 обозначены красным.

Кроме того, на туркменском государственном телеканале Watan Habarlary вышло несколько сюжетов, где были показаны в действии катера с маркировкой «SG» с хорошо различимыми пушками 40L70 на борту.

Вот ссылки на сюжеты с указанием времени, в которое можно четко рассмотреть суда и установки на них:

 

 

Министерство иностранных дел Италии выдало Oto Melara разрешение на продажу Туркменистану двух корабельных пушек 40L70 в 2011 году. Общая стоимость лицензии (MAE 22559) составила 6 990 000 евро. Оплата и поставка состоялись тогда же, в 2011 году.

Но на основании снимков, представленных выше, можно с уверенностью утверждать, что количество установок Oto Melara 40L70 на вооружении ВМС Туркменистана превышает количество пушек, которые мы смогли отследить по официальным документам, обнародованным Министерством иностранных дел Италии с 2003 года. Мы насчитали семь Oto Melara 40L70, используемых Туркменистаном, а документальное подтверждение смогли найти только для двух.

Поставки продолжаются: самолеты C-27J и M-346

9 мая 2018 года на информационном ресурсе Jane’s появились сообщения о том, что ВВС Туркменистана планирует закупить у компании Leonardo тактический военно-транспортный самолет Alenia C-27J Spartan и современный военный учебно-тренировочный самолет Alenia Aermacchi M-346 Master. Из сообщений следует, что 3 мая 2018 года президент Бердымухамедов присутствовал на демонстрации и летных испытаниях этих двух судов.

В репортаже на государственном телеканале показали, как президент Бердымухамедов вместе с офицерами ВВС осматривает машины, включая кабины пилотов и грузовой отсек C-27J Spartan (источник; официальный пресс-релиз):

Здесь видно, что два самолета выстроены в линию вдоль восточной взлетно-посадочной полосы на специально отведенной стоянке. В кадре, где президент Бердымухамедов едет за рулем военного автомобиля песочного цвета к припаркованным летательным аппаратам, в правом углу на фоне видны арочные укрытия, которые также заметны на спутниковых снимках в конце нижней взлетно-посадочной полосы. Так мы можем понять, что два самолета находятся к северо-западу от арочных укрытий.

Здесь видно, что два самолета выстроены в линию вдоль восточной взлетно-посадочной полосы на специально отведенной стоянке. В кадре, где президент Бердымухамедов едет за рулем военного автомобиля песочного цвета к припаркованным летательным аппаратам, в правом углу на фоне видны арочные укрытия, которые также заметны на спутниковых снимках в конце нижней взлетно-посадочной полосы. Так мы можем понять, что два самолета находятся к северо-западу от арочных укрытий.

C-27J Spartan представляет собой многоцелевой тактический военно-транспортный самолет, согласно описанию способен взлетать с коротких примитивных взлетно-посадочных полос в экстремальных условиях и оборудован новейшей бортовой радиоэлектроникой. В целом, это надежная и легко модифицируемая платформа, предназначенная для решения целого ряда задач и уже неоднократно опробованная другими странами.

M-346 Master представляет собой современный военный учебно-тренировочный самолет нового поколения и позиционируется как средство наработки навыков пилотирования для эффективного управления современными боевыми летательным аппаратами. На самолеты M-346 можно установить различные симуляторы для проверки самых разнообразных навыков боевых пилотов. Модификация M-346FA, построенная на основе базовой тренировочной модели, представляет собой многофункциональный легкий реактивный истребитель, оснащенный всеми передовыми учебными средствами.

Представители компании Leonardo до сих пор не сделали никаких заявлений на сайте и не выпустили пресс-релиз по поводу результатов показа воздушных машин, состоявшегося в Туркменистане, равно как и по поводу перспектив продажи двух своих флагманов. Тем не менее итальянская группа компаний имеет давно сложившиеся отношения с Туркменистаном, судя по объемам поставок широкого ассортимента продукции военного назначения в предыдущие годы.

И эта потенциальная сделка на самолеты с неподвижным крылом может стать еще одним шагом вперед, открывающим новые горизонты для сотрудничества между Италией и режимом Бердымухамедова. Особенно если состоится покупка учебного самолета M-346, которая выведет отношения между сторонами на новый уровень и поспособствует заключению будущих сделок на закупку современных боевых истребителей для обновления туркменского авиапарка, состоящего преимущественно из устаревающих пережитков советской эпохи.